孙宪忠:头等舱理论:民法典之外的民法体系 - 吉林省法学会
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孙宪忠:头等舱理论:民法典之外的民法体系

时间:2020-07-16 12:09:33    来源:《法治吉林建设研究》    编辑:编辑部    浏览次数:

我国民法典已经通过,作为国计民生的基本法律,作为我国法律体系的基本支柱和国家治理的基本遵循,它将在我们的法治生活中发挥核心的、基础的和全局性的作用。如何理解民法典之外的民法体系以及它们和民法典的关系,还是一个需要进一步阐明的问题。

本次我国编纂的民法典,其实只是为庞大的民法规范和制度体系编纂一个基本法或者一般法。一般法之外还有特别法。在司法实践中,特别法优先适用;特别法没有规定或者规定不清晰的时候,适用民法典。

近现代以来,民法典之外的民法体系越来越发达。现代民法有三个大的典型的特别法领域,第一个是商法,第二个是知识产权法,第三个是社会权利立法。此外还有一些非典型的民法特别法领域,比如特殊主体的立法像医士法、律师法、公证人法等;特殊权利的立法比如农村土地承包法等;特殊民事行为的立法如担保法、消费者权益保护法等;特殊法律责任的立法如产品责任法等。另外,还有很多行政管理性质的法律中也规定了民事权利的享有、转让和消灭以及责任承担的特殊要求,比如土地管理法、矿产法、森林法和道路交通安全管理法等等。

“头等舱理论”比较形象地说明了民法典内部的规范体系和民法典之外的规范体系之间的关系,说明它们本质上属于一个整体不能分离,但是在司法适用中,必须遵守特别法优先的原则,以及在特别法没有规定时或者规定不清时还必须适用民法典的原理。同样,这个理论也揭示出这样一个道理:民法典所确立的民法体系不是封闭的,在民法典基础上,我国“大民法”将还要持续地向前发展。这个理论之中的这些道理,值得我国法学界和实践家们思考和应用。(来源:《人民法治》2020年6月号上)

(孙宪忠:中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员、博士生导师,全国人大宪法与法律委员会委员)

本文刊登于《法治吉林建设研究》2020年第3期法治文摘栏目。