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江必新:全面提升法治实施质效加快推进法治中国建设

时间:2019-07-30 11:05:18    来源:《法治吉林建设研究》    编辑:编辑部    浏览次数:

法治实施体系是中国特色社会主义法治体系建设的落脚点,全面提升法治实施质效是当前最核心、最紧迫的任务。

一、全面提升法治实施质效是法治中国建设的关键

虽然近年来法律实施工作不断迈上新台阶,但中国法治运行还存在不少问题:立法欠科学、执法不严格、司法不公正时有发生;人心不信法、民行不惮法、维权不靠法的情形亦不乏见。法治实施是法治效能的释放过程,也是法治系统的检验过程。立法科学不科学、规则合理不合理,都要在法治实施中体现,制度行不行得通,机制有没有实效,都要在法治实施中验证。

二、全面提升法治实施质效的核心内容

在宏观层面,法治中国战略要求在国家、政府和社会三个领域全面实现法治,贯彻落实依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的方针。在中观层面,要使法律能得到全面、准确的贯彻,在理念和行动上做到严格执法、公正司法和全民守法常态化,形成有效的实施反馈,让法治高效运行。在微观层面,需要深入强化依法实施、科学实施、高效实施,不断完善法治实施体系,优化法治实施机制。

依法执政是中国法治实施体系的重要环节,各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法。宪法具有最高的法律地位、法律效力,要深入开展全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。立法是法治实施的前提,要完善与法治实施相关的制度和机制,立改废协同并举。依法行政是法治实施的中心环节,要继续加强法治政府建设,依法用权、重程序、守规范,释放示范带动作用。要深化司法体制改革,让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。要加快推进法治社会建设,弘扬法治精神,提升法治意识,营造全社会尚法守法的氛围。

三、全面提升法治实施质效的重点

在重点领域充分释放社会主义法治优越性,高度重视民生领域、环境保护与生态文明建设等方面的法治运行实效。在高质效的法治实施中彰显“人民中心”,保障人民合法权益,促进社会公平正义,加强法治实施与深化改革耦合衔接。(来源:中国法学会网两库建设2019-04-03)

(江必新:最高人民法院党组副书记、副院长)

本文刊登于《法治吉林建设研究》2019年第3期法治文摘栏目。