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域外视窗:自由大宪章

时间:2018-09-05 15:02:09    来源:《法治吉林建设研究》     编辑:编辑部    浏览次数:

《自由大宪章》是英国于1215年订立的宪法性文件,它在历史上第一次限制了封建君主的权力,成为英国君主立宪制的法律基石,被视为英国宪政之母。

公元1066年,法国诺曼底公爵威廉打败英王哈罗德,征服了英国。诺曼征服后,建立起集权政府,国王向跟随他作战的武士授予土地,土地受封者在人格上向封主效忠、服务。1154年,英国进入金雀花王朝时期,社会矛盾逐渐突出。1199年,英王约翰即位后,发生一连串事件,英格兰封建贵族起来反抗他。英王穷兵黩武,不顾原有封建习惯,对贵族开征各种税收,英国贵族为了保护自己的权利,联合市民阶层进行武装反抗。1215年初,主要来自北方各郡的贵族在斯坦福聚集,并推进到北安普顿,大贵族公开拒绝向国王行效忠礼,向国王宣战。5月17日,反叛贵族秘密进入伦敦,得到市民支持。6月15日,国王被迫与25名男爵代表在兰尼德草地上签订了举世闻名的《自由大宪章》。

这张书写在羊皮纸卷上的文件,用拉丁文写成,包括1个序言和63个条款,旨在限制王权,保障教会和领主的特权以及骑士和市民的某些利益。《自由大宪章》是规定封建阶级内部权力再分配的文件,并未保障广大农奴的利益,不久即被英王约翰撕毁。经过反复斗争,到1272年正式成为英国法律。英国资产阶级革命时期,资产阶级对《自由大宪章》内容作了新的解释,作为要求公民权利、商业自由和法治的法律依据,成为英国确立君主立宪制宪法性文件之一。

《自由大宪章》在限制王权方面,规定全体自由民享有自由权,伦敦及其他各城市享有自治权,国王征税必须同贵族会议商量并听取民众的意见。非经同级贵族依法审判,任何自由民不受拘捕、监禁、没收财产、剥夺公权、放逐、伤害、搜查和逮捕等等。同时,它规定由25名贵族组成一个委员会,监督大宪章的执行,国王如有违反,可对其采取剥夺土地、没收财产等手段予以制裁,封建主有以武力进行反抗的权利。

《自由大宪章》对封建贵族和自由民也作了保障。如保障教会选举教职人员的自由,保护贵族和骑士的领地继承权,国王不得违例征收领地继承税,未经贵族、教士和骑士组成的“王国大会议”同意,国王不得向直属附庸征派补助金和盾牌钱,取消国王干涉封建主法庭从事司法审判的权力,未经同级贵族的判决,国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收他们的财产等等。但它全篇几乎未对广大农奴的利益加以保障。

《自由大宪章》是人类历史上第一个对封建王权进行限制的宪法性文件,在内容上已包含了后来发展起来的议会所具有的征税权、对王国政务的国民参与权、监督权以及“国民自由”的观念,对西方各国资产阶级宪政的发展产生了重大深远的影响。(文/李航)

本文刊登于《法治吉林建设研究》2018年第4期域外视窗栏目。